Asociația Națională a Agențiilor de Turism (ANAT) reia apelul pentru menținerea, indexarea și extinderea voucherelor de vacanță, considerate unul dintre cele mai eficiente instrumente de stimulare a turismului intern și de fiscalizare a veniturilor din industria ospitalității.
În contextul numeroaselor interpretări apărute în spațiul public privind actualul sistem al voucherelor de vacanță, ANAT subliniază încă o dată că, în forma aplicabilă în prezent, valoarea voucherelor de vacanță este de 800 de lei, iar angajații NU sunt obligați să contribuie cu încă 800 de lei din propriile venituri pentru a beneficia de acestea. De asemenea, nu este nevoie nici de declarația pe proprie răspundere, care ”frâna” cam cu 15% decizia angajaților de a primi și utiliza voucherele de vacanță.
Față de 2024 și anii anteriori, valoarea voucherelor s-a redus din 2025 la jumătate, însă mecanismul actual nu presupune o contribuție suplimentară obligatorie din partea beneficiarului. Voucherele pot fi utilizate conform cadrului legal existent pentru servicii turistice în România.
ANAT consideră că reducerea valorii voucherelor afectează capacitatea de cumpărare a românilor și implicit circulația turistică internă, într-un context economic marcat de inflație și de creșterea costurilor în industria turistică. În acest sens, asociația solicită ajustarea valorii voucherelor în raport cu inflația și asigurarea predictibilității acestui mecanism de sprijin.
”Voucherele de vacanță au avut un rol major în dezvoltarea turismului intern, în special pentru litoral, stațiuni montane, balneare și city-break-uri în România. Ele au contribuit atât la creșterea gradului de ocupare, cât și la fiscalizarea veniturilor din turism. Studiile din industrie arată că aproximativ 90% din veniturile generate prin vouchere sunt fiscalizate, reducând semnificativ economia informală”, declară Cristian Bărhălescu, președintele ANAT.
Totodată, ANAT susține extinderea facilităților privind voucherele de vacanță și către angajații din mediul privat. O inițiativă legislativă discutată în Parlament și adoptată tacit în Senat în 2023 a propus acordarea voucherelor și pentru salariații din sectorul privat, pentru perioada 2024-2026.
Proiectul prevedea:
- acordarea unor vouchere în valoare de 1.450 de lei anual;
- finanțarea acestora din impozitul pe venit datorat statului, nu direct de către angajator;
- extinderea beneficiului pentru toți angajații cu contract individual de muncă din mediul privat.
ANAT apreciază această direcție și consideră că acordarea voucherelor de vacanță și în mediul privat, prin facilități fiscale și mecanisme de sprijin din partea statului, ar reprezenta o măsură benefică atât pentru economie, cât și pentru turismul românesc.
„Este necesară și vitală prelungirea, prin lege, a acordării voucherelor de vacanță pentru încă cinci ani. Voucherele de vacanță au reprezentat, în ultimii ani, principalul și practic singurul instrument care a susținut investițiile în turismul intern și dezvoltarea turismului «la alb», contribuind la intrarea în legalitate a numeroase vile, pensiuni și alte structuri similare. În același timp, acest sistem a avut și un important rol social. Foarte mulți angajați cu venituri mici au reușit, datorită voucherelor de vacanță, să plece în concediu în România pentru prima dată sau după foarte mulți ani. Vorbim despre un mecanism care sprijină economia, susține locurile de muncă și oferă românilor acces la vacanțe în propria țară. Din aceste motive, considerăm că voucherele de vacanță trebuie menținute, dezvoltate și extinse inclusiv către mediul privat”, declară Adrian Voican, vicepreședinte ANAT.
Este necesară o abordare echilibrată și predictibilă privind politicile de stimulare a turismului intern. Voucherele de vacanță au demonstrat că pot susține economia locală, hotelurile, restaurantele, agențiile de turism și locurile de muncă din industrie. În același timp, ele încurajează românii să descopere și să consume produse turistice autohtone.
În prezent, acordarea voucherelor de vacanță în mediul privat rămâne opțională și este suportată, de regulă, de către angajator, conform legislației în vigoare. ANAT solicită continuarea dialogului instituțional pentru identificarea unor soluții fiscale care să permită extinderea acestui sistem la scară mai largă și în sectorul privat.
Conform studiului privind Impactul socio-economic al sistemului de tichete în România, realizat recent de către Academia de Studii Economice (ASE), eliminarea voucherelor de vacanță ar duce la:
- o pierdere netă de 1,744 miliarde lei din PIB-ul național,
- pierderea a 17.000 de locuri de muncă,
- o reducere semnificativă a consumului intern, în special în extrasezon,
- o accentuare a disparităților regionale, în special în zonele dependente de turism intern.
De asemenea, fiecare milion de lei alocat pentru vouchere susține peste 1.670 de locuri de muncă directe și indirecte, iar eliminarea lor ar duce la pierderea a circa 9.100 de locuri de muncă doar în sectoarele HORECA, transport și agrement local.
